Comune di Andria

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IN SINTESI Il Consiglio di Stato, Sez. VII, con la sentenza 2 settembre 2026, n. 6759, ha chiarito che la modifica del CCNL indicato in offerta, effettuata in sede di verifica di anomalia (anche tramite chiarimenti), non costituisce un mutamento sostanziale dell’offerta economica quando la relativa voce di costo resta invariata. Il caso riguardava un appalto di restauro di beni culturali mobili (categoria SOA 0S2B), dove l’aggiudicataria era tornata al CCNL indicato dal bando dopo averne inizialmente indicato uno diverso. Per il Collegio, questa possibilità discende dall’art. 11, commi 3 e 4, del Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023), che ammette l’indicazione di un CCNL diverso da quello di gara purché garantisca equivalenza delle tutele. Se l’equivalenza è dimostrata e i costi restano gli stessi, il cambio — in un senso o nell’altro...

Soccorso istruttorio obbligatorio per le schede tecniche non aggiornate
IN SINTESI Il TAR Campania, Napoli, ha stabilito che la stazione appaltante non può negare un punteggio premiale solo perché le schede tecniche allegate all’offerta non risultano formalmente aggiornate rispetto alle ultime versioni commerciali del produttore. Prima di penalizzare il concorrente, l’amministrazione deve attivare il soccorso istruttorio/procedimentale, chiedendo chiarimenti o l’invio della documentazione aggiornata, quando il contenuto sostanziale dell’offerta dimostra comunque il possesso del requisito e il disciplinare di gara non prevede sanzioni espulsive rigide per l’inadempimento. In caso contrario, il provvedimento di attribuzione del punteggio è illegittimo e va annullato, con obbligo di riesame previa regolarizzazione. Il caso: schede tecniche non aggiornate e diniego del punteggio premiale La vicenda esaminata dal giudice amminis...

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IN SINTESI Il vantaggio competitivo che deriva dal superamento dei limiti dimensionali dell’offerta tecnica, quando lesivo della par condicio tra i concorrenti, non richiede una prova “concreta”, ma può e deve essere dimostrato in via presuntiva, seppur non congetturale. Lo ha stabilito il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana con la sentenza n. 606 del 1° settembre 2026, riformando la pronuncia di primo grado del TAR Sicilia. La violazione di clausole del disciplinare che fissano un numero massimo di pagine diventa rilevante solo se lo sforamento incide in modo specifico sul margine di valutazione dell’offerta, procurando un vantaggio indebito rispetto ai concorrenti. Per RUP e commissioni di gara, la pronuncia chiarisce come impostare correttamente la valutazione — e la difesa in giudizio — di questo tipo di contestazioni. Il cas...

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IN SINTESI Il Garante nazionale dei diritti delle persone con disabilità ha trasmesso ad Anci la Delibera n. 27 del 21 luglio 2026, accompagnata da un Atto di indirizzo dedicato all’accessibilità delle concessioni demaniali marittime a finalità turistico-ricreative. Il documento non introduce nuovi obblighi, ma chiede ai Comuni costieri di applicare in modo uniforme le norme già vigenti: l’accessibilità deve diventare criterio autonomo di valutazione delle offerte, con impegni concreti, misurabili e verificabili per l’intera durata della concessione. Il Garante invita inoltre a riesaminare le procedure già avviate ma non ancora concluse, per adeguarle alle nuove indicazioni. Cosa prevede l’Atto di indirizzo del Garante disabilità L’Autorità Garante nazionale dei diritti delle persone con disabilità, istituita con il decreto legislativo 5 febbraio ...